信報財經新聞 4P助香港屹立不倒

撰文：鄧淑明博士  智慧城市聯盟督導委員會主席

今年11月在日本橫濱舉行的世界銀行智慧城市會議，展示全球不少地方從下而上、由民間帶動改變的例子，正好為積極求變的香港做了優良示範。譬如對於橫濱成功蛻變成「港未來21」（Minato Mirai 21）的商業中心區，不少與會者都讚嘆不已。

Minato Mirai本身解作「未來的海港」，它是橫濱由古舊小鎮發展成新銳環保城市的實證。「港未來」在上世紀80年代之前本來是大型船塢，後來成功蛻變，關鍵在於政府銳意推動私營企業發展新科技，例如燃料電池自動車（fuel-cells car）、能源保育和其他環保意念，大大促進經濟發展。同時，這些意念不少由公眾參與達成，例如其中一個平台Local Good Yokohama，正是讓市民分享想法和參與城市建設的活動。

智能保健 創新工種

隨着互聯網、智能手機和社交媒體普及，今時今日公民參與決策已愈來愈常見。從政者也應更從善如流，在釐定政策和規劃基建時，廣納民間和大眾的意見。政府（Public）、私營機構（Private）和市民大眾（People）大可結成夥伴（Partnership），是為「官商民合夥」或「4P」，從下而上合力推動政策和基建等社會事務。透過鼓勵公眾參與，有助消弭對立，也令權責更分明。

舉例說，由於嬰兒潮一代步入退休年齡，香港人口老化問題日趨嚴重。統計處公布，2015年全港700萬人口中，年逾65歲的達112萬人，其中15%更在85歲以上；到2040年更是三個人之中便有一人滿65歲。

為了應對人口老化，我們要串連起鄰里（民）、醫生和照顧者（商）以及政府（官），合作組成一個完善而主動的智能保健系統，使市民享有安全、健康而豐盛的生活。智慧城市聯盟最近在一份建議書中指出，透過官商民合夥，可以建構一個三管齊下的智能保健系統，包括：一、「主動的智能健康監測」：透過物聯網偵察長者的實時健康指標，並聯繫家人、醫生、診所和醫院，全面作出有效健康管理；二、「預測性的智能健康分析」：醫療人員偵測到緊急的健康問題，並提供即時而個人化的治療；三、「預防性的智能保健社區網絡」：一旦有緊急狀況，就近的鄰里或醫療人員會收到訊息，可以迅速回應。

建議旨在說明，香港如何在「官商民合夥」框架下，配合最新的科技解決人口老化問題。此外，從感應器網絡規劃、生物統計數據監測、社會行為模式建立的工作，以至大數據分析、建構急性疾病的預測模式等，全是新框架下創造的嶄新工種，令就業機會不再限於從事傳統的醫療和護理工作。

「智慧城市意即具競爭力城市」，這是美國駐港澳總領事唐偉康（Kurt Tong）最近一句很精警的說話。政府若能牽頭帶領推動和城中各界人士合作，不單能有效應對人口老化的挑戰，更可改善施政效率，維持香港最具競爭力城市的地位。

鄧淑明博士 

智慧城市聯盟督導委員會主席

*原文刊於《信報財經新聞》2016年12月30日，獲作者授權轉載。